Marco de gestión de beneficios
A continuación se analizan los principales ejes del nuevo marco normativo de los contratos públicos resultante de la primera Ley y, en un sentido más general, se analiza el impacto que este marco tendrá en los gestores públicos.
El pasado mes de octubre, el Congreso aprobó la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP) y la Ley 31/2007, también de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en materia de agua, energía, transportes y servicios postales. A pesar de algunos obstáculos puntuales para avanzar en la Ley o aplazarla, ambas entrarán en vigor a los seis meses de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, que se produjo el 31 de octubre de 2007. A partir de ese momento, existirá en España un nuevo marco normativo para los contratos del sector público, un marco que incluye importantes novedades respecto al actualmente vigente, que deriva esencialmente del modelo aprobado originalmente en 1995 con la aprobación de la entonces denominada Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (LCAP) y las modificaciones añadidas posteriormente.
Realización de negocios
El pasado 9 de noviembre se publicó en el nuevo BOE la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público (LCSP). Esta Ley llega tras una larga tramitación parlamentaria y habiendo superado con creces el plazo de transposición del tercer paquete de directivas comunitarias en materia de contratación pública finalizado el 18 de abril de 2016.
La LCSP entrará en vigor con carácter general el 9 de marzo de 2018 (DF 16ª), derogando expresamente el texto refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, así como aquellas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo determinado por la nueva LCSP. No obstante, las disposiciones relativas a los órganos consultivos (arts. 328 a 334) y la modificación de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (DF 10ª), están vigentes desde el 10 de noviembre de 2017.
Ciclo de vida de la gestión de beneficios
Resolución Número: 408/2021Fecha: Jueves, 9 de septiembre de 2021Inadmisibilidad de recurso de contrato de servicios. Acuerdo de exclusión de la mesa de contratación por valor anormal, acto no susceptible de recurso. Arts. 44.2.b) y 55.c) LCSP.
Número de Resolución: 401/2021Fecha: Jueves, 9 de septiembre de 2021Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de servicios. Impugnación de exclusión por baja anormal superior al 30% del presupuesto. Actuación del órgano de contratación según PCAP y art. 100 LCSP. Inviabilidad de la prestación del servicio, discrecionalidad técnica, decisión sin error, arbitrariedad o falta de motivación. Inadmisibilidad de la indemnización al adjudicatario.
Número de Resolución: 391/2021Fecha: Jueves, 2 de septiembre de 2021Desestimación del recurso que reclama la anulación de la admisión de la oferta del adjudicatario, una vez justificada su viabilidad.
Resolución Número: 340/2021Fecha: Jueves, 5 de agosto de 2021Recurso especial contra la adjudicación del contrato. Adjudicatario en baja temeraria. Insuficiente justificación de la oferta por baja muy elevada. Informe del órgano de contratación insuficientemente justificado. Estimación de los recursos.
El proveedor de apoyo al producto es la parte interesada que puede
destaca por la especialización, la experiencia y la independencia de su equipo de contratación pública, que le permiten comprender las complejas relaciones entre la normativa europea y nacional en materia de contratos y la de sectores específicos como la energía, los servicios sanitarios y la construcción y explotación de instalaciones esenciales. El equipo, formado por tres socios y siete abogados cualificados, cuenta con las competencias necesarias para asesorar y gestionar negociaciones y litigios ante tribunales administrativos y judiciales o instituciones europeas. Entre los trabajos más recientes destacan el asesoramiento en contratos de instalación y suministro de servicios de eficiencia energética con ayuntamientos, la gestión de litigios contra la prestación interna de servicios de prevención de incendios en bosques y el asesoramiento en la prestación de servicios sanitarios, el diseño o los litigios en contratos de energía.
La legislación europea contempla tres tipos de publicidad, que el regulador español ha transpuesto a la legislación española: En cuanto a la publicidad previa de los procedimientos de adjudicación de contratos regulados (es decir, el anuncio de licitación), la ley establece la obligación de que los poderes públicos alojen los perfiles de contratante de los poderes adjudicadores de cada entidad del sector público en la Plataforma de Contratación del Sector Público al realizar la convocatoria. Por tanto, los procedimientos de adjudicación de los contratos de las administraciones públicas se anunciarán y publicarán en esta plataforma. No obstante, en los contratos de las Comunidades Autónomas, entidades locales u organismos o entidades de derecho público dependientes de las mismas, la publicidad podrá realizarse en el “Boletín Oficial del Estado”. Cuando los contratos estén sujetos a regulación armonizada, el anuncio de licitación deberá publicarse también en el Diario Oficial de la Unión Europea. Estos anuncios se publicarán también en el perfil de contratante del órgano de contratación. La LCSP establece una amplia lista de datos que deben figurar en el anuncio, entre los que se encuentran el nombre, la dirección y el correo electrónico del poder adjudicador, el tipo de poder adjudicador y la actividad principal a realizar.
